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2017年县特色小镇实施方案

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特色小镇主要指以某种产业为特色,既有城市功能,又有乡村风貌,大小适宜的人口聚集区,主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。下面是本站小编收集的2017年县特色小镇实施方案,希望对大家有所帮助!

2017年县特色小镇实施方案

  【2017年县特色小镇实施方案1】

为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设精神,根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2017]147号)精神和自治区的要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,因地制宜、突出特色,充分发挥市场主体作用,创新建设理念,转变发展方式,通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇,探索小镇建设健康发展之路,促进经济转型升级、推进新型城镇化和新农村建设。

二、指导原则

坚持突出特色。从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,完善市政基础设施和公共服务设施,防止千镇一面。依据特色资源优势和发展潜力,科学确定培育对象,防止一哄而上。

坚持市场主导。尊重市场规律,充分发挥市场主体作用,政府重在搭建平台、提供服务、防止大包大揽。以产业发展为重点,依据产业发展确定建设规模,防止盲目造镇。

坚持深化改革。加大体制机制改革力度,创新发展理念,创新发展模式,创新规划建设管理,创新社会服务管理。推进传统产业改造升级,培育养大新兴产业,打造创业创新新平台,发展新经济。

三、工作目标

到2020年,将地区确定的11个示范镇打造成地区的特色小镇。

四、工作任务

(一)做好特色小镇整体规划和城市设计。确定小镇风格,建设“高颜值”小镇。规划空间要集中连片,规划面积控制在2平方公里左右,建设面积控制在0.5平方公里左右。从小镇功能定位出发,强化建筑风格的个性设计,系统谋划特色产业品牌打造、市场营销和形象塑造。

(二)完善水、电、路、气、信等基础设施建设。加快完善内部路网,打通外部交通连廊;完成的供水、排水(有污水处理设施)、环卫(有垃圾处理设施、公厕)设施建设,实现供水、污水管网、垃圾清运全覆盖;完善燃气、集中供热、电力、信息网络设施建设;加强道路绿化、生态隔离带、绿道、片林建设;合理配置教育、医疗、体育、社会福利、集贸市场等公共设施建设。

(三)加强对镇区规划、镇容镇貌环境卫生、秩序的管理。至少对两条主要街道(总长不少于2公里)进行改造整治,包括沿街立面改造,道路修整,绿化和广场建设和卫生整治。

(四)结合镇域实际,发展特色产业。以产业发展为重点,依据产业发展确定建设规模,有一定的基础设施投入和一定特色产业入驻产业园区。产业定位精准,特色鲜明,推进传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,明确自己的增收重点,形成自己的增收亮点。如:库车县齐满镇以十二木卡姆制作、新和尤鲁都斯巴格镇以热瓦甫等民族手工乐器制作、阿瓦提乌鲁却勒镇以刀郎工艺品葫芦画、农民画为特色,突出传统手工业制作,柯坪县阿恰勒镇利用独特的农副产品恰玛古品牌发展特色产业,拜城县察尔齐镇以特色牛羊养殖发展全产业链的养殖体系等。

五、实施步骤

(一)前期准备工作阶段(2017年10月-2017年4月)

修订完善小城镇建设规划,特别是要确定好产业发展方向,制定特色小镇年度发展建设方案,分年度做好建设项目安排和实施步骤,2017年3月前,报地区确定的试点特色小镇和建设方案。提前开展当年建设项目可研、规划选址、立项、项目施工设计、用地批准等相关前期工作。

(二)建设实施阶段(2017年5月-2020年9月)

实施镇区道路、供水、排水、供热、环卫等基础设施和公共服务设施建设,加强重点地段街景和镇容镇貌、环境卫生管理,启动特色园区基础设施建设。

(三)考核提高阶段(2020年10月-12月)

对特色小镇进行考核,每年对照县(市)制定的建设方案进行督促检查和考核,对评定为全国特色小镇的,地区将以奖代补的形式进行奖励。并对特色小镇建设工作进行评估、总结经验,以便推广建设经验,加快推进地区特色小镇建设。

六、工作措施

(一)加强组织领导,成立县(市)级示范特色小镇建设领导小组,由县(市)分管领导、示范镇党政一把手负责制,把示范特色小镇建设列入县(市)党委、政府的重要议事日程,切实加强对特色小镇建设的组织领导。

(二)创新投融资模式,开展市政基础设施PPP模式项目建设试点;构建融资平台,通过国家对小城镇建设资金政策的扶持,进行中长期贷款,多方争取资金。地、县(市)两级财政支持特色小镇建设,拿出一定资金用于示范特色小镇建设,推进小城镇建设。

(三)地区住建、发改、财政等相关部门负责制定地区指导意见和支持政策,做好服务,开展督查和组织推荐工作,成熟一个上报一个。并形成督查小组,每季度对镇进行一次巡查,督促指导示范特色小镇建设工作,年底进行检查考核,把特色小镇建设考核纳入地区到对县(市)考核体系。如期完成年度规划目标任务的特色小镇,地区给予奖励,对年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣县市奖励资金。

  【2017年县特色小镇实施方案2】

为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神,落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部(以下简称三部委)决定在全国范围开展特色小镇培育工作,现通知如下。

一、指导思想、原则和目标


1.2017年特色小镇实施方案

2.2017年县特色小镇实施方案

3.2017年乡镇美丽乡村建设实施方案

4.2017年精准脱贫攻坚工作方案