(通用)活动实施方案5篇

为了确保工作或事情有序地进行，就常常需要事先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的活动实施方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

活动实施方案 篇1

为了增强基层工会的活力，加强基层工会的群众化、民主化、法制化建设，激励广大教职工关心学校的改革与发展，根据学校工会要求，结合我系实际，对开展创建“职工之家”活动提出如下方案。

一．制度建设

目标：建立健全以教职工代表大会或教职工大会为基本形式的二级民主管理制度，充分发挥教代会在政务公开工作中的主渠道作用，切实保障教职工的主人翁地位。

1、建立了二级教职工代表大会或教职工大会制度。建立健全民主管理的各项规章制度。

2、教代会或教职工会成为政务公开的主要载体，会上有工作报告和财务收支情况通报，并通过各种措施政务公开。

3、教代会或教职工大会每年召开一次，讨论、审议改革发展及教职工切身利益的重要事项。

4、分工会参与了所在单位公开领导小组工作、建立了公开监督小组、劳动争议调解小组。

5、认真处理、落实教代会或教职工大会提案，做到对教职工提案件件有落实、件件有答复（书面）。

6、教代会或教职工大会闭会期间，分工会作为其工作机构，积极向部门党政反映教职工的意见的要求。

7、分工会主席参加了政务会议或党政联席会议。

二．思想理论建设

目标：

切实加强分工会的思想理论建设，大力开展以师德建设为重点的校园精神文明建设，努力提高教职工的思想政治素质和业务水平。

1、在党总支的领导下，围绕“三育人”中心工作，多形式、多渠道学习贯彻党的路线、方针、政策及国家的法律法规。

2、配合党政在教职工中开展“师德建设”活动，取得良好的效果。

3、传达校工会有关文件。重视信息工作，积极向校工会报送分工会工作信息。

4、组织教职工开展健康向上的`校园文化活动，积极组织教职工参加校工会举办的各项文化体育活动。

5、建成教职工报刊阅览室和文体活动室，有一定的阅读报刊和活动器材。

6、积极参加校工会组织的有关工会、教代会方面的理论研讨会，向研讨会提交了论文。

三．维权建设

目标：突出维护职能，依法维护教职工的合法权益，为教职工办实事，做好事。发挥党联系群众桥梁纽带和民主渠道作用。

1、组织教职工学习国家的有关法律法规，增强教职工依法治校、依法治会的意识。

2、依法维护好教职工当家作主的民主权利，切实保证教职工参与本部门内部事务民主管理的权利。

3、及时准确地反映教职工的意见和要求，协助党政解决教职工的合理要求。主动向上级反映教职工思想动态并参与解决部门的突发性事件。

4、了解和掌握本部门教职工的基本情况，建立教职工基本情况档案，做到知需知情。

5、热情帮助教职工解决在学习、工作和生活中遇到的实际困难，并开展“送温暖”活动。

6、依法维护女教职工合法权益和特殊利益，充分发挥女教职工在教学、科研、管理、服务等方面的积极作用，开展有利于女教职工身心健康的各项活动。

7、协助党政每年为教职工办1-2件全体教职工受益的实事。

四．自主工作建设

任务：

在同级党总支的领导及行政的支持下，依照《工会章程》独立自主的开展工作。

1、党总支有专人分管工会工作并将工会工作纳入议事日程。

2、行政有专人联系工会，并对工会开展活动从人力、财力、物力上创造条件，给予支持。

3、在党总支的领导下，工会委员会按《工会章程》民主选举产生，并报校工会批准。

4、分工会每学期向党总支汇报工作不少于两次，重要问题及时汇报。

5、分工会委员分工明确，机构健全，职责落实，能独立自主，创造性地开展工作，落实分工会主席减免20工作量的规定。

6、分工会有女工委员。

五．组织建设

目标：

切实加强分工会的自身建设，有一支热心为教职工服务的工会干部和会员积极分子队伍。

1、定期召开分工会委员会议，组织工会干部、教代会代表进行理论、业务学习，研究工会、教代会工作。

2、分工会年初有计划，年终有总结，并按规定时间上报校工会。

3、协助校工会及时办理会员的变动手续。

4、分工会主席、委员按要求参加校工会召开的各种会议及培训。

5、有一支热心为教职工服务，不低于教职工总数25的积极分子队伍。

6、按时、足额向校工会上交会员会费。

7、收好、管好、用好工会活动经费。

活动实施方案 篇2

为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）、《市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（政办〔〕6号）、乐政办函[]5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。

二、工作目标

进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。

三、工作重点

重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。

加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。

四、工作安排

（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。

（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。

（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。

五、工作要求

（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。

（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的.片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，发挥监督员作用，推行“房东告知制”等形式，实现对无证无照经营的群防群治。

（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。

（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。

活动实施方案 篇3

随着教学工作的深入，作为教师的`我们深深体会到学生的学习兴趣保持是最好的辅导老师，为了激发学生学习的积极性及主动性，我们决定在全校反问内举行本年度英语竞赛活动。低段学生之间进一次，中段英语手抄报评比，高段英语作文比赛。具体实施方案如下：

一、参赛人员：

我校各年级学生

二、参赛办法

1、比赛由本年级英语教师组织，各班选出15—20名选手加入决赛。

2、一，二年级以英语歌曲歌谣联唱及书写展示。

3、三，四年级手抄报全体学生参加，每人上交一份自己办的手抄报，老师进行评选。评选出一，二，三等奖。

4、五，六年级将在11月23日下午同时在多功能教室举行，各年级将有60多名学生参加。五年级题目：mygoodfriend。六年级题目：myholiday。竞赛时间4：30—5：30。

三、评奖办法

为了大面积鼓励和激发学生的学习积极性，分年级评出30名学生左右予以奖励。

奖项设一、二、三等奖

活动实施方案 篇4

是县委、县政府确定的“招大引强年”，为全面掀起新一轮招商引资热潮，推动全县经济社会又好又快发展，经研究决定，在全县范围内组织开展招商引资“百日竞赛”活动。为确保该项活动顺利进行，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观和中央、省、市经济工作会议精神为指导，紧紧抓住国家扩内需、调结构、促增长的良好机遇，千方百计抓大投入、上大项目、促大发展，确保全县经济工作再创新局面。

二、竞赛单位

本次活动主要在各乡镇、经济开发区、景区管委会等单位范围内开展。

三、竞赛时间

自3月上旬召开动员大会开始，至6月中旬结束。整个活动分为宣传发动、集中攻坚、验收评比三个阶段，6月底召开总结表彰大会。

四、竞赛内容

主要内容是新上招商引资项目，比项目个数、比项目大小、比项目质量、比项目三率（开工率、资金到位率、竣工投产率），分为固定资产投资过1000万元、过3000万元、过5000万元、过1亿元四个档次。基本任务为每个单位必须引进一个投资过1000万元和过3000万元的项目。

五、考评办法

1、成立督查考评小组。从县监察局抽调一名负责同志任考评小组组长，从发改、财政、审计、物价、招商、外经贸等部门抽调业务骨干为成员组成百日竞赛活动考评小组。

2、职责分工。发改局、招商局负责验收新签约合同、开工建设及竣工投产项目个数，并按考评计分办法汇总各单位得分；财政局、审计局、物价局负责验收实际到位资金额和无账目实物（土地、厂房、设备等）的评估；外经贸局负责境外投资项目的考核认定；监察局负责考评全过程的监督，确保公平、公正、合理。加分项目由考评小组共同确认。

3、计分标准

实行百分制专项考核。

（1）项目签约10分。各单位完成基本任务得项目签约基本分，每超额完成一个基本任务同档次项目，加一个相应基本分。验收标准为签订正式合同。

（2）开工建设30分。每个基本任务项目开工建设，给引资单位加开工建设基本分，每超额完成一个基本任务同档次项目开工建设，加一个相应基本分。验收标准为考评小组认可的开工奠基仪式。

（3）资金到位（固定资产投资）情况60分。各单位所新引进的投资过千万元、过3千万元、过5千万元、过亿元项目，资金到位率每提高1%，分别加1分、3分、5分、10分。若到位资金为境外资金，资金到位率每提高1%，加10分。若引进总部经济、软件和服务外包等项目，按税收额的10倍计算投资额。

（4）加分项目。根据所新引进项目是否竣工投产，是否为高新技术、低碳经济、循环经济、节能环保、总部经济、软件和服务外包等项目，给予引资单位最高为10分的加分。

（5）实行“飞地政策”，鼓励向“一区三城一港一带”联合引进项目。考核得分等按协议分割方案共享。

以上各项得分相加，换算成百分制得分后，对各单位进行排名。

4、奖惩办法

督查考核小组将各单位考评总分汇总后，报招商引资“百日竞赛”活动领导小组审查确认，再报请县委、县政府审批，兑现奖惩。

设立全县招商引资“百日竞赛”活动单位一、二、三等奖，根据各单位考评总得分奖励前6名，其中一等奖2名(获奖单位至少引进一个投资过亿元项目)，奖金3万元；二等奖2名(获奖单位至少引进一个投资过5000万元项目)，奖金2万元；三等奖2名，奖金1万元(获奖单位至少引进一个投资过3000万元项目)。以上奖金由县财政支付，其中，30%奖给引资单位主要领导。

在综合考评中得分后2名的.单位，给予一定处罚，即在全县招商引资“百日竞赛”活动总结大会上，上台领取黄牌、表态发言。

以上奖惩情况，均在县电视台、报纸、网站上公开发布。

六、保障措施

1、加强组织领导。成立由县领导任组长的招商引资“百日竞赛”活动领导小组，下设办公室、督查考评组、宣传报道组，分别负责百日竞赛活动的日常工作、督查考评和宣传报道工作。同时，对百日竞赛活动的先进单位及个人的奖金由县财政支付。各乡镇、经济开发区管委会、景区管委会也要分别成立工作机构，切实加强对这一活动的组织领导，确保活动扎实有效开展。

2、严格落实责任。各乡镇、各单位要把百日竞赛任务目标落到实处，具体到项目，责任到人，广泛宣传发动，深挖有效线索，迅速行动起来，奔赴招商目标区域，邀请有意向的客商前来考察洽谈，把资源招商、产业链招商作为主攻方向，真正创造新优势，达到新目标。

3、强化调度督查。竞赛期间，宣传报道组要及时通过电视台、报纸、网络等媒体，宣传竞赛活动的目的意义、政策措施、先进经验做法等，进一步营造良好的招商氛围。督查考评组要对活动开展情况进行周调度、月通报，不定期现场督查，切实强化监督，鼓励先进，鞭策后进，认真做好考核评比工作。招商引资“百日竞赛”活动小组将每月召开一次调度会，听取各单位情况汇报，研究解决活动开展中遇到各种问题，并作出进一步部署。活动期间，将集中开工奠基一批项目。

4、搞好跟踪服务。各乡镇、各单位要进一步增强责任感和紧迫感，切实改善投资环境，落实优惠政策，搞好跟踪服务，及时认真地解决项目落地中遇到的困难和问题，营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，为活动顺利开展和全年任务目标的完成开好头、起好步。

活动实施方案 篇5

为进一步加强基层团组织建设，积极创新团的工作方式，在获得20xx年度“全国团建先进县”荣誉称号的基础上，为庆祝建国60周年和迎接我县百年华诞，贯彻落实县委十三届六次全会和团市委二届四次全会会议精神，结合团省委提出的“五基”建设要求，团县委经研究决定，在全县共青团组织中广泛开展以创“五好”、争“五四红旗团委”，创“五好”、争“标准化团支部”和在新形势下建设团组织的“两创两争一建”活动。

一、指导思想

此次“两创两争一建”活动总的指导思想是：坚持把为青年服务作为突破口，以服务促建设，以服务求活跃，结合党建加强团的建设；坚持以加强基层团组织建设为重点，全面推进共青团工作。按照“五好”要求，强化基层团委建设，带动团支部建设；探索新形势下建团新模式，促进基层团组织建设和共青团工作全面活跃。

二、活动内容

“两创两争一建”活动指的是基层团委创“五好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“五四红旗团委”；基层团支部创“五好”（班子建设好、主题活动好、制度建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“标准化团支部；加大两新组织建团力度，积极探索新形势下团建新模式。

（一）创“五好”、争“五四红旗团委”活动内容

以“五好”建设为具体标准，争当“五四红旗团委”，不断探索和创新当前新形势下共青团在团结青年、带领青年、服务青年的新路子。具体内容如下：

1、班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举团委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集体领导、分工负责、团结协作、作风扎实，能够密切联系团员、青年，全心全意为团员、青年服务。

（1）团委书记年龄在30周岁以下，配齐配强专（兼）职团委委员，团委委员不少于2人。

（2）班子成员要具备较高的科学文化水平，大专以上学历。

（3）班子成员要具有一定的政治素养，通晓团的业务知识，思想积极要求进步，愿意矢志不渝地在共青团岗位上带领广大团员青年投身于共青团事业。

2、主题活动好。围绕服务经济发展大局，服务农村青年，开展团的工作并收到显著效果。

（1）积极开展农村青年带头人成长计划活动。实际效果好，带动面大。大力开展农村青年实用技术培训，抓好典型带动工作，培养农村青年创业达到3人以上。

（2）深入实施“青少年绿色园区”活动，大力开展农村环境改善、植绿护绿活动。围绕“青少年绿色园区”创建活动，开展街道、公路两旁绿化，村屯美化以及河道美化活动。

（3）积极开展乡村青年科技文化节活动，丰富农村青年文化生活，倡导新风尚，反对陈规陋习。

（4）维护农村青年的合法权益不受侵害。

3、支部建设好。所属团支部健全，按期换届，民主选举，支部工作和组织生活制度健全有效。

（1）乡镇团委要具体指导团支部制定工作计划，开展团的活动，建立健全团员年度团籍注册工作。

（2）根据农村青年分布合理调整支部设置，无团员流失现象。

（3）团支部积极发展团员，认真做好“推优”和团费收缴工作。

4、队伍建设好。以有作为才能有位置，有作为才能有前途为行为理念，建设一支信念坚定、服务青年、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新，能充分发挥党的助手和后备军作用的团干部和团员队伍。

（1）团干部配备齐全，工作有责任，有精神、有能力、懂业务。团委书记和委员思想意识能紧跟时代步伐，能按时保质完成上级团委交办的任务。

（2）团员、青年队伍整体精神面貌积极向上，富有活力和创造力。团员底数清晰，管理规范，定期进行团员教育评议和年度团籍注册。在保证质量的前提下，团员队伍不断壮大。团员档案及组织关系转接程序健全。

（3）培养建立一只非团积极分子队伍。

5、活动阵地好。加大“青年活动中心”建设力度，为活动开展提供有形依托，强化服务功能，拓宽服务领域，构筑农村青年社会化服务体系。

（二）创“五好”、争“标准化团支部”活动内容。

在村团支部中开展创“五好”、争“标准化团支部”活动。以“五好”准进行具体规范，努力推动村团支部建设，实现乡村一体化，促进农村基层团的工作整体活跃。具体内容如下：

1、班子建设好。班子健全，按期换届，书记称职，团支部能按照团章和团内有关规定，定期召开支部团员大会改选支部委员会，支委会的选举能够尊重团员的民主权利，体现团员的意志和愿望，真正把团员中的优秀分子选进支部领导班子。

（1）村团支部书记政治思想好，工作热情高，在团员、青年中有一定威望，工作报酬基本得到落实。

（2）抓好团支部配套建设，逐步形成支部正常运转机制。积极争取把团支部建设纳入党建工作。

（3）农村团支部建设要与村党支部建设结合起来，确保收到实效。

2、主题活动好。团支部能够自觉地围绕本单位的中心工作，围绕青年特点，经常地开展形式多样、具有特色的主题活动。

（1）结合当前实际，开展以贯彻落实科学发展观为主要内容的思想教育活动，组织好团员、青年学习，要有学习计划、学习笔记和学习心得。

（2）组织农村团员、青年学技术，学文化。帮助团员青年就业创业。

（3）结合当地实际，开展内容丰富的文化娱乐活动。全年开展活动不少于1次。

（4）以村屯美化、绿化活动为主题，结合农村环境整治，开展较大规模的植绿护绿活动，努力提高农村青年的文明意识。

3、队伍建设好。建设一支团结、活跃、务实、肯干，能在农村各项建设中充分发挥生力军和突击队作用的团员、青年队伍。

（1）建设一支优秀的农村基层团员队伍，通过定期或不定期的团员轮训，坚持对团员进行团员意识教育，提高团员的思想政治素质，发挥广大团员的模范作用，做好“推优”入党工作。

（2）建设一支优秀的农村青年队伍。要以行业协会和活动为载体增强团组织对青年的吸引力和号召力，帮助农村青年增产增效。

（3）建设一支高素质的非团积极分子队伍，要高标准、细要求、严把入口关，保证向团组织源源不断地输送新鲜血液。

4、制度建设好。保证团支部各项工作走上正规化。

（1）做好团员年度团籍注册，注册率在95%以上。

（2）坚持标准，履行程序，有计划的发展新团员，团青比例达到35%。

5、阵地建设好。积极创建农村团支部活动基地，做到活动有阵地，工作有依托。

依托“青年中心”建立集学习、娱乐为一体的综合性活动阵地，为农村青年文化生活提供正确导向。每年举办健康有益的活动不少于1次。

（三）在新经济组织（主要包括非公有制经济组织）、新社会组织（社团、协会、中介和民办非营利性企业）（简称“两新”组织）中开创团建工作。

1、目标任务。在青年数量多，建团条件成熟的新经济组织、新社会组织中，建立团的组织，确保团组织覆盖面进一步扩大；培养树立一批“两新”组织团建工作优秀典型，总结成功经验，发挥示范作用，深化全县“两新”组织团建工作，促进我县共青团工作全面活跃。

2、“两新”组织团组织的主要职责、设置方式与隶属关系

（1）主要职责。一是根据“两新”组织中青年利益多样化、价值观念多样化、成才方式多样化的特点，有针对性地帮助青年增收增效；二是通过开展行之有效的青年工作和活动，把党的要求落实到青年中去，为党团结和联系青年，巩固党在青年中的群众基础；三是通过各种合法渠道和程序，维护青年合法权益；四是运用多种方式组织团员青年学习文化、掌握技能，满足青年成长成才的需求；五是根据青年的特点和“两新”组织的需要，开展各类健康有益的文化活动；六是抓好团的自身建设，做好团员的.教育、管理和发展工作。

（2）组织设置。结合组织规模和行业特点，按照“行业联系、属地管理”的原则，进行多种建团方式的工作。

在巩固现有团组织的基础上不断拓展共青团工作的工作范围，利用乡镇、村屯现有的私营经济组织青年相对集中的优势建立共青团组织，通过开展创建“青年文明号”、“青年示范岗”、“青年岗位能手”和“农村青年带头人成长计划”等技能评比项目激发青年干事业的热情，同时也为企业创造价值起到积极的推动作用。农村青年自发组建的经济合作组织同样也是培育团组织的良好阵地，通过在经济合作组织中建立团组织可以将团员青年有效覆盖，以共青团为组织依托汇集青年开展培训等开展一系列对青年发展有益的活动，努力构建“村团支部+农村青年经济合作组织”的组织格局，实现团组织对农村青年的双重覆盖。

村行业协会经过近些年的发展，已经逐渐完善成型，由于行业协会是青年为了达到集体和个人利益最大化而形成的行业组织，是农村青年新型的聚集方式，共青团组织可以适应其组织形式开展建团工作。同时，在当地条件适合的情况下可以考虑行业协会和团组织同时建立，在青年中采取以共青团组织为基础，以行业协会为青年聚集平台的新的团建新模式。

为了更好的解决农村基层团组织松散瘫痪的现状，适应新时期青年聚集新方式和新特点，团县委将选择部分乡镇作为试点，积极探索建立农村基层团组织建设“1+2”新模式，即“乡镇团委+农村经济合作组织或农村行业协会”模式。在乡镇团委的直接领导下，依托农村现有的经济合作组织或行业协会开展团建工作，或者在条件适宜的情况下同时建立团组织和行业协会或经济合作组织。

通过整合各乡镇青年自组织资源，依托青年自发群众组织，适应新时期青年新的聚集方式和增收致富的实际需求，来建立团组织，并且打破原有以村屯为单位的组织模式，以经济合作组织和行业协会为基点建立组织网络覆盖青年。利用行业协会和经济合作组织日渐完善的组织体系成立团小组，采取聘任制聘请青年组织带头人为团小组组长，组织内部涵盖全乡镇各个村屯的会员，各村屯成立本村团小组，并设置一名联络员，作为组织联系青年的纽带，负责联络协会或团组织内部各项事宜，同时村团支部积极发挥纽带作用，为本村各协会的组织的成员小组做好沟通联系和组织保障工作。最终形成以经济合作组织和行业协会为主，村团支部为辅的团组织双重覆盖，有效保证团组织在农村青年当中发挥积极作用，使农村基层团组织重新焕发出时代活力，发挥出生力军作用。

（3）隶属关系：

“两新”组织内部团组织要本着灵活多样、运转高效的要求合理设置，一般实行属地管理，一些政策性、专业性较强的新社会组织，其团组织关系一般由业务主管单位团组织直接管理。

3、“两新”组织中团干部队伍和团员队伍建设

（1）团干部队伍建设：

团干部选拔配备：积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”团干部选拔机制，努力把优秀青年选拔到团的岗位上来。

团干部培训管理：通过多种途径和方式的培训、锻炼，帮助团干部学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识与技能，不断提高自身素质。

（2）团员队伍建设：

团员发展：在坚持标准、保证质量的前提下，积极做好团员发展工作。在企业连续工作六个月以上，且具备入团条件的青年，应积极鼓励其申请加入团组织。

团员培训管理：多开展一些让团员自主设计、自主组织、自主参与、自主评价的活动，不断增强团员的归属感、荣誉感和责任感。建立有效的团员管理机制，加强团籍管理，认真细致地做好流动团员组织关系转接工作。

三、推进措施

开展“两创两争一建”活动要本着“坚持标准，保证质量；扩大交叉，充分融合；分批推进，全面提高”的工作思路，抓领导、抓服务、抓措施，乡镇一体化，切实加强基层团组织建设。总的要求是：20xx年要有50%的乡（镇）、村达标；20xx年要有75%的乡（镇）、村达标；20xx年要有90%以上的乡（镇）、村达标。

1、制定方案，有的放矢。各乡镇团委要将领会团中央提出的加强农村团组织建设精神与搞好学习创新活动结合起来，带领广大团员、青年深刻领会切实加强农村基层团组织建设对促进农村经济发展，活跃农村团的工作具有重要意义。要在调查摸底的基础上，以务实高效的态度，制定出切实可行的“两创两争一建”方案。各乡镇要在四月中下旬将“两创两争一建”活动规划上报当地党委和团县委，并依据规划指导村团支部开展“两创两争一建”活动。

2、夯实基础，务求实效。“两创两争一建”活动要坚持“两手抓”，即一手抓软件建设。制度健全，内容丰富、形式多样；一手抓硬件建设。要将“两创两争一建”活动与领办项目、创建基地相结合，以创经济效益和社会效益为重点，深化“两创两争一建”活动的内涵，扩大活动的外延，使“两创两争一建”活动作为有形抓手在推进农村团的工作中发挥积极作用。

3、典型引路，示范带动。各乡镇要首先选择几个有一定工作基础和实力的村屯作为“创争建”活动重点启动村，抓好示范，通过示范引路，推动“创争建”活动全面铺开。20xx年上半年团县委将选择4——6个乡镇作为“创争建”活动重点启动乡镇。同时对活动启动早，效果显著的乡镇工作做法及经验及时进行总结推广。20xx年下半年团县委将组织召开“两创两争一建”活动流动现场会，以乡镇团委为重点进行经验交流。

4、建立激励机制，搞好检查验收。各乡镇团委每半年要对本单位“创争建”活动情况进行一次自查，对村团支部“创争建”活动情况进行一次认真检查，并将结果及时报送团县委。团县委每年要对“创争建”活动进行一次综合性检查验收。对行动迟缓，措施不力的乡镇予以通报批评，对工作开展出色的乡镇给予表彰。活动结束后，团县委将对活动情况进行总结表彰。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。“创争建”活动开展时间跨度为三年，全县农村团组织要将“创争建”活动作为关系到今后三年乃至更长一段时间加强农村基层团组织建设，完成我县团的工作既定目标的大事，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。要主动争取党组织的重视和支持，力争将“创争建”活动纳入农村基层组织建设总体部署。各乡镇团委要结合实际制定实施方案，做到目标明确，步骤清晰，方法得当，措施有力。

2、突出重点，整体推进。“创争建”活动重在建设，要重点抓好班子建设、主题活动建设和阵地建设。有操作者，有内容，有依托，力争在三年内将“创争建”活动全面铺开。

3、加强舆论宣传，广纳社会资源。要充分利用团内外宣传媒介，营造社会氛围，选树一批活动典型形成争先创优的积极导向。同时广纳社会资源，实现社会化发展，事业化运作的良性循环。