2016年精准扶贫实施方案

精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。以下是小编整理的2016年精准扶贫实施方案，欢迎大家学习参考!

　　【2016年精准扶贫实施方案1】

为贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发工作意见，县广电局根据县委、县政府下发的竹发【2016】8号文件《关于完善机制扎实推进全县农村扶贫开发工作的实施意见》切实提高新一轮扶贫攻坚的针对性和实效性，结合本局实际，制定实施方案。

　　一、 指导思想

全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”为重要思想、深入落实科学发展观，以精准扶贫为导向，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为平台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，调动全局力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

　　二、工作目标

从2016年开始到2020年，用6年时间帮扶官渡镇桃园村、小河村、百里河村三个贫困村、585贫困户、1921贫困人口。通过分步设施，综合施策，三个贫困村基本达到稳定脱贫标准，完成贫困人口减贫任务，实现“两不愁”、“三保障”目标(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)

　　三、主要任务

1、指导帮扶贫困村、制定发展规划、产业规划和年度计划等，督导加快推进实施。

2、宣传中央、省、市、强农惠农富农政策和县委、县政府支持“三农”发展的措施，督导帮扶村认真抓好贯彻落实。

3、协助村支“两委”抓好班子建设，提升带领群众脱贫致富能力。督导落实村干部坐班制度，全面推行“三六九”群众工作法，规范农村网格化管理，积极开展便民服务活动。

4、组织广电局干部职工开展包户脱贫、帮扶济困等活动。力争用6年时间帮助贫困户脱贫致富，不脱贫不换人。确保每个贫困村、贫困户都有帮扶责任人，党政主职领导包3户、副科级以上干部及中层干部包2户、一般干部包1户的要求，与帮扶村商定具体包保对象，贫困村、贫困户一一对应到人，贫困户分三轮包完，第一轮，桃园村30户、小河村30户、百里河村28户，同时号召镇、村两代表、一委员、党员、致富能手帮扶，局定期组织干部职工进村入户开展包户脱贫活动。

5、培育主导产业。盘活农村资源，培育发展种植、养殖、乡村旅游等特色主导产业，多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。

6、帮助培育市场主体，组织能人大户先富带后富，促进整体脱贫。

7、完善公共服务。帮助贫困村实施水、电、路、视、讯、网等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设。

8、围绕全县中心工作，完成县委、县政府安排部署阶段性工作在帮扶村的贯彻落实。

　　四、保障措施

成立由局(台)长郭齐成同志为组长、各分管领导为副组长、各部室中层干部为成员的精准扶贫工程领导小组。党组书记陈伦华同志为扶贫驻村帮扶工作队队长，选派政治素质高、工作能力强、农村工作经验丰富的同志为驻村帮扶工作队队员。

工作队成员帮扶工作实行痕迹管理，记录工作日志，主要包括到村次数、时间、帮扶内容及实效等，工作日志由镇、村认定签字，交单位主要负责人审核，并作为年度考核的重要依据。

　　五、相关要求

1、统一思想，提高认识。新一轮精准扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动，是促进我县区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径，是发挥广电部门组织优势和人才优势，服务基层、服务群众、服务民生的重要举措。各工作队员务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发，充分认识深入开展“双包双建双带双促”活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到新一轮扶贫工作上来，明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求，切实做好包村扶贫工作。

2、各工作队要把驻村帮扶作为践行群众路线的活动载体、展示广电形象的窗口、锤炼干部作风的基地，带着对基层、对群众的深厚感情，抓规划、争项目、搞督导、促发展，在农村工作关键时期，每次进村入户不少于7天，全年累计到村时间不少于30天。工作队成员在村工作期间，要严格遵守中央“八项规定”等各项制度，费用开支等按相关规定执行，不得因驻村帮扶增加乡镇、村级负担。

3、对帮扶流于形式、工作效果不明显、作风慵懒散混的，给予通报批评。

　　【2016年精准扶贫实施方案2】

为确保扶贫开发工作落到实处，实现“真扶贫，扶真贫，精准扶贫”工作目标，根据攸县扶贫攻坚会议精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

坚持以党的十八届四中全会精神为指导，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”工作思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，对全乡1个省级贫困村和1513个建档立卡贫困人口，全面实行精准扶贫攻坚，全力推进“三个一工程”，打好攻坚战，为我乡全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　二、工作目标

(一)一户一名产业工人。许多贫困家庭致贫除缺乏资金外，更重要是缺门路、缺技术、缺致富带头人。为切实解决就业问题，将采取“三个一批”工程，即培训学习一批、种养大户传帮带一批，推荐外出务工一批。一是村党支部每年定期组织农业技术、致富技能等学习，培训一批就地发展产业或外出务工能手。二是扶持种养大户发展规模，传帮带领一批农村闲散劳动力，劳动致富。三是联系全县家政部门、保安市场，推荐一批劳动力及时就业。通过这些措施，努力实现每户贫困户至少有一名劳动力有稳定的工作岗位和稳定的收入。

(二)一户一支帮扶班子。建立健全“乡镇干部包组、驻村帮扶工作队队员、村组党员干部、企业负责人或种养大户包户”的专门帮扶班子，对贫困户实行“一对一”结对精准扶贫。明确1名乡镇干部驻点帮扶1个贫困组，1名驻村帮扶工作队队员和1名村组党员干部(1名企业负责人或种养大户)帮扶一名贫困户，确保一户一支帮扶班子。

(三)一户一条帮扶建议。一是摸清底子，分类识贫。掌握贫困户的基本情况，做到户头、人头准，分析贫困户的致贫原因。二是因户施策，分项扶贫。针对致贫原因，按照“缺什么补什么，需要什么帮什么”的原则，分类分户制定帮扶建议，做到对症下药。对有劳动能力的坚持扶持发展一批，通过培训、委培、传帮带、推荐等方式，组织就地发展产业或外出务工脱贫致富;对丧失劳动力的，通过低保五保兜底帮助脱贫;对因病致贫、因学致贫的坚持救助扶持一批，减轻就医就学费用压力。

　　三、保障措施

(一)组织保障。成立由党委书记任组长，乡长任第一副组长，人大主席、政协联工委主任、党委员任副组长的乡扶贫开发攻坚工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副乡长担任，具体负责扶贫开发工作的指导、协调和管理工作。

(二)机制保障。实行周工作预安制度，每个村在周一要规划好本周的扶贫工作预安，经帮扶领导审核后，以书面形式分发到各帮扶班子成员。委派副乡长陈运兰为双田村第一支部书记，帮助指导“三个一工程”的具体实施。

(三)经费保障。整合涉农项目和资金，乡财政每年安排40万元扶贫专项资金;加强与上级扶贫部门的沟通与衔接，加大省级和县级扶贫开发资金争取落实力度;动员社会各界广泛参与扶贫开发工作，凝聚各方力量，拓宽投入渠道，积极争取社会投入和民间资本。

　　四、工作步骤

(一)宣传发动阶段。8月25日-9月10日，各村要召开村民大会，发放宣传资料，书写宣传标语，设立精准化扶贫专栏等形式，广泛深入宣传精准化扶贫工作的重要意义、工作方法等，推动“三个一工程”顺利实施，使精准化扶贫工作家喻户晓，深入人心。

(二)调查摸底阶段。9月11日-9月25日，各村对贫困户要进行逐户摸底，从贫困户的家庭成员信息、住房情况、生活生产条件、年收入、致贫原因等方面进行逐项调查核实。同时，对每个贫困户都要建档立卡并填写好《扶贫登记册》，做到每户一卡、每组一册、每村一档。

(三)组织实施阶段。9月25日以后，各村根据《扶贫登记册》登记贫困户信息，按照“三个一工程”的具体措施，选择合适的方案对贫困户进行扶贫。扶贫实施期间，对突发情况要及时向乡党委、政府进行汇报。

(四)考核兑现阶段。年终，乡党委、政府对各村“三个一工程”实施情况进行考核，考核结果与个人评优评先挂钩，与干部绩效考核挂钩，与各村年度考核挂钩。对工作不扎实、效果不显著，造成社会不良影响的，严格追究相关人员的责任。