文联2014年工作进展与2014年工作计划-机关单位工作计划 机关单位工作计划
一、2011年工作进展情况
1、成功举办了刘大观诞辰255周年座谈会。
5月9日，农历四月初五，是刘大观诞辰255周年纪念日。县委副书记刘玉江、县委常委、宣传部长董明国、政府副县长陶俊强出席座谈会，河北省诗词学会常务副主席、河北省散文学会常务副主席、河北省作家协会原主席尧山壁、邯郸市文联主席杨英芹、邯郸市文联通联部部长贾洪涌、著名尧乡诗人国印周、张自发等特邀嘉宾莅临现场。30余名参与过刘大观研究的县内专家、学者及刘大观后世子孙参加了会议。座谈会由邱县县委常委、宣传部长董明国主持。
2、邱县刘刘大观研究会揭牌。
5月9日，上午8时58分，河北省邱县文联大门口前，人头攒动，鞭炮齐鸣，以研究刘大观为主的开发邱县籍古今圣贤文化的群团组织——刘大观研究会揭牌仪式在这里隆重举行。
刘大观研究会是邱县开发以刘大观为主的圣贤文化爱好者的心灵家园，同时是文艺创作、学术交流、理论研究、培养新人的领头羊，是繁荣邱县圣贤文化的主阵地，是打造邱县文化大县的生力军，是“来之自愿、去之自由”的群团组织。研究会宗旨：扬长避短，古为今用，让古代圣贤文化成为邱县创建文化大县的敲门砖。刘大观研究会的业务主管单位是：邱县文学艺术界联联合会；社团登记管理机关是：邱县民政局。本团体的常驻地：河北邱县文化活动中心东三楼。工作范围是组织以刘大观为主的圣贤文化创作活动；组织以刘大观为主的圣贤文化学术交流和联谊活动；开展以刘大观为主的圣贤文化理论撰写和探讨活动；培养以刘大观为主的圣贤文化新人。现有正式会员56名。现已整理出刘大观《玉磬山房诗文集》十七卷，其中诗集十三卷，1396首；文集四卷，散体文133篇，总字数近百万，填补邱县史上文人无完整诗文集遗存的空白。
3、筹资结集出版了李桂生先生长篇小说《苦瓜》。
8月，经过数月精心编辑，反复斡旋，李桂生先生长篇小说《苦瓜》由邱县文联、刘大观研究会荣誉出品，在县内外引起强烈轰动，收到一致好评。
4、筹资印刷李桂生先生隶书作品精选卡片。
李桂生先生擅长隶书，其隶书在我县首屈一指，近日由邱县文联、刘大观研究会筹资印刷完成，成为一道靓丽的文化风景线。
5、指导新马头镇南街村成立书法小组。
10月，在邱县文联、老年书法研究会的指导下，在新马头镇南街村“两委”鼎力支撑下，该村成立了以赵华田为组长的书法小组，这是继香城固乡南香城固书法小组成立以来的又一村级书法组织，成为一大亮点。
6、协助出版了一些书籍。
由张贵生、张峰先生联袂采编的《东风剧团》由中国戏剧出版社出版。
武旭先生回忆录结集问世。
7、创办了《书法家报》。
为了给县内书法爱好者提供一个施展才华的平台，县文联、县书协创办了《书法家报》。目前，已出版一期，在业内反映良好。
8、协助策划了《改革开放三十年，放歌唱邱县》晚会。
在纪念改革开放三十周年之际，应县文化馆之邀，县文联参与策划了“放歌唱邱县”大型文艺演出活动，并执笔创作了《改革开放礼赞》和晚会主持词。
9、引进了刘大观诗文集十七卷善本古籍。
清华大学图书馆馆藏刘大观《玉磬山房诗文集》十七卷善本古籍，是目前发现的最接近全本的版本，最近，从北京引进回邱，并制作成影印底本。
10、翻译校注了刘大观诗文集十七卷。
从去年至今，经过县内外数十位专家、学者的努力，刘大观《玉磬山房诗文集》十七卷已基本翻译校注完成，目前，正在进行完善、扫尾工作。
11、协助县委党校撰写《邱县文化事业发展调研报告》。
二、近期重点工作
1、影印刘大观诗文集，包括《玉磬山房诗集》十三卷、《玉磬山房文集》四卷。
2、印刷刘大观诗文集注释版，包括《玉磬山房诗集》、《玉磬山房文集》、《玉磬山房集外集》三本。
3、筹备结集印刷《邱县书画集》。
4、协助出版马义民诗集。
5、引进《四库全书》、《续四库全书》。
三、2011年工作计划
1、举办刘大观全国学术研讨会。
2、出版《刘大观精品诗选》。
3、争取增员增职。
4、争取追加经费。
5、开展文化招商工作，陆续推动邱县与刘大观任过职的广西壮族自治区永福县、德保县、辽宁省开原市、兴城市、山西运城市和寓居的河南省沁阳市、济源市结成兄弟友好县市。
6、出版《刘大观全国学术研讨会成果汇编》。
7、印刷《邱县书画集》。
8、出版邵福亮《梅津斋随笔》。
9、创作《揭秘刘大观》。
10、举办刘大观研究成果展。
2011年是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年，是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年。全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务，要进一步解放思想，求真务实，扎实工作，采取切实可行措施，千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想：坚持以党的十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务，按照强基础、上水平的总体要求，强化领导责任、夯实基层基础，加强综合治理，坚持创新创优，以思想大解放、推动事业大发展，为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
（二）工作目标：市级保持全省先进单位；华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位；岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位；君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位；临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务
（一）强化领导意识
1、强化乡村干部国策意识，扎实推进村（居）民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识，强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任，将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制，实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制，加强经常性的管理和服务工作，切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求，强力推行计划生育村（居）民自治，充分发挥村（居）民自治载体作用，提高群众参与人口计划生育工作的积极性，逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村（居）民自治工作机制。
2、认真落实“一票否决”制度，努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件，设置“一票否决”条件，全市按照统一标准执行，确保“一票否决”制度真正在基层得到落实，维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。
3、加强干部队伍职业化建设，不断优化干部队伍结构。乡镇计生专干身份合法，在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下，努力解决乡镇计生专干公务员身份；技术队伍配置合理，加强岗位培训，开展岗位“大炼兵”活动，培养一批专业岗位能手，落实激励机制，引进优秀人才，配备和充实专业技术资质人员，确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师；计生协会队伍素质合格，加强对计生协会会员的教育和培训，优化协会会员结构，力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织，不断提高计生协会自主创新能力。加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。
（二）夯实基层基础
1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实，稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。
2、突出以消灭城镇管理死角为重点，切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。
3、突出以打击“两非”为重点，降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击“两非”联合执法行动，对查实的“两非”案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的，将通报批评，并公开曝光，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
（三）坚持创新创优
1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）标准验收，验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则，增配必需设备，在开展妇科病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
