学乐东经验心得体会

短短3年时间，乐东黎族自治县发生了巨大变化，环境卫生由脏变靓、社会治安由乱变治、基层组织由弱变强，成为全省上下比学赶超的时代楷模。

省委常委、三亚市委书记张琦认为，学习乐东精神，核心是学习求真较真、务实落实、负责尽责、严细严谨的工作作风，关键是紧密结合三亚实际，以整治违法建筑为重点，全力推进“双修”“双城”综合试点工作，加快建设国际化热带滨海旅游精品城市。

自今年1月至10月9日，三亚全市共拆除违建5485栋、总面积317.6万平方米，提前4个多月完成了年初确定全年拆违206万平方米的任务，违建势头得到有效遏制。

以乐东为镜，三亚在整治违法建筑等重大工作中践行乐东精神。“践行乐东精神，首先要勇担当、扛责任。”张琦表示，违法建筑是影响和制约三亚发展的一大“毒瘤”，不仅侵占海岸线、河岸线等岸线资源，破坏自然生态环境，影响社会公平正义，还干扰重大建设项目推进、阻碍“多规合一”进程。截至2014年底，三亚市违建存量达到412万平方米，新增违建禁而不绝，打违控违形势非常严峻。

“为此，三亚市贯彻落实省委书记罗保铭‘坚决刹住违法用地和违章乱建歪风’的要求，按照《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》的统一部署，坚持‘城市治理管理与发展同等重要’的理念，咬定违建不放松。”张琦介绍，三亚把打违作为推进“双修”“双城”综合试点工作的重要内容，作为“城市治理管理年”行动的关键战役，作为维护人民群众切身利益的民生工程，通过打违控违，真正做到让路于民、让绿于民、让景于民、让海于民、让田于民。

践行乐东精神，还需要谋实事、重实干。张琦表示，在整治违法建筑工作中，三亚市坚持从严谋事、从实干事。在工作思路上，确立“严查存量、严禁增量”的工作思路和“拆、控、疏”相结合的工作方法;在工作机制上，构建以属地区政府为主体，市综合执法、公安、国土等部门参与的联合执法机制;在工作措施上，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强属地网格化监管和部门协作监管，全力开展“两普查、两规划、一报建”工作，积极推进土地拆后利用和配套设施建设;在用人导向上，注重在打违控违一线考察和选用干部，严查参与违法建设牟取不正当利益和为违建充当“保护伞”的党员干部，共问责干部26人，立案查处干部5人;在宣传引导上，加强与主流媒体的沟通交流，争取媒体支持，赢得群众理解，使拆违形成共识、形成声势、形成合力。

“拆违是‘天下第一难事’。三亚整治违法建筑还需要学习乐东的敢较真、敢碰硬精神。”张琦强调，三亚市敢于较真碰硬、敢啃“硬骨头”，着力打击集中成片的违建区域，重点打击“双修”“双城”试点范围内的违建，严厉打击舆论关注度高的违建，做到“违法建筑、一拆到底”，为三亚拆出发展空间、扫平发展道路。