整治不作为乱作为突出问题

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7月以来，泸州市合江县合江镇多举措扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动，切实解决镇机关、村(社区)、镇属单位和两新组织干部职工不敢担当、不敢负责，廉而不勤、勤而无效等七类突出问题。

强化学习，提高认识。合江镇召开专项整治工作会3次，组织干部职工学习“四风”问题典型案例，参观县警示教育基地，观看警示教育片。

围绕重点，扎实推进。合江镇召开专题讨论会，逐项对照整治重点，对镇机关、村(社区)、镇属单位和两新组织干部职工存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题进行自查自纠。

畅通渠道，强化监督。合江镇利用镇政府网站、手机短信、农村田园广播、宣传资料等加大宣传力度，使“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动家喻户晓。

统筹兼顾，助推工作。合江镇把专项整治活动与推进县委、县政府的重点项目建设工作，与推进全镇的财政税收、新农村建设、乡村旅游、安全维稳等中心工作紧密结合，通过活动教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，进一步推动形成主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列的良好局面。

　　(2)

不作为、乱作为是抨击时弊、批评懒政恶政常说常新的话题。5月21日，市委中心组举行专题学习会议，学习研究政府职能转变和行政效能优化工作。会议指出，从省委巡视组、省群教活动督导组反馈的情况看，一些干部不作为、乱作为的问题非常突出，需要各级党组织高度警惕和下大力气长期整治。

不作为、乱作为是各项事业发展的桎梏，是行政效能的死对头。优化行政效能必须重拳整治不作为、乱作为突出问题，必须建立起规范、高效的行政运作机制，坚持依法为要、效率优先，沉下去规范作为、抬起头创新作为，把依法、务实、高效作为衡量工作价值的标准。

不作为是一种消极的精神状态和工作态度，是一种懒政和恶政，其表现形式就是慵懒散、当一天和尚撞一天钟，没有主人翁意识和责任意识，把工作当成一种负重。它不仅与我们巴中“苦干实干、创新创造”的时代精神背道而驰，而且会迟滞我们各项事业的加快发展。优化行政效能，必须重拳整治“不作为”突出问题。“不作为”的特点是一些干部昧着良心，占着茅厕不拉屎，无端耗费民脂民膏，把人民的事业当儿戏。如果不荡涤各级干部这样慵懒的精神状态和工作态度，就难以继续保持昂扬向上、奋发有为、主动作为、务实创新的工作状态，难以让巴中各项事业继续保持蓬勃生机和追赶跨越的强劲势头。“乱作为”是一些干部跳出法律、制度、纪律的笼子，背离了正确的发展方向，行政随意化，我行我素胡作非为，离法治化、规范化的轨道越滑越远。优化行政效能，必须重拳整治不作为、乱作为突出问题，坚持把效能优化和依法治市有机结合，不断提高依法行政水平，在效能提升上做到公权阳光化、权责一体化。

巴中加快发展正处在关键时期，整治不作为乱作为、优化行政效能，更多地体现在对招商引资企业的签约、办结手续落地、跟踪服务推进上。进一步强化规范高效的行政运作，就是要进一步规范行政行为，在促进政务提质提效上下功夫，重点是加大审批制度改革力度，简化审批程序，提高办事效率,强化依法行政，规范行政执法行为，深入推进政务公开;要进一步落实优惠政策，在确保招商引资畅通上下功夫，要用足用活政策，凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行;凡是外地成功的做法，都可以大胆引用;凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破;要进一步完善服务机制，在加快重点项目建设上下功夫，全面推行重点项目跟踪服务制，从项目引进到投产各个环节实行全程跟踪服务，真正让投资者创业有信心、发展很顺心、生活更舒心。

整治不作为乱作为，需要有科学的体制机制作保障。要加强绩效考核，在严格落实行政问责上下功夫，根据行政绩效的大小，奖优罚劣，奖勤罚懒;要完善考评机制，在推进政风行风建设上下功夫，进一步健全和完善政风行风考评办法，创新评议方式，扩大评议范围，增强考评工作的客观性、公正性和实效性。同时，各级各部门要结合实际，对自身存在的不作为、乱作为问题认真检查梳理，深刻反思，制订出有针对性、可操作性的整改措施;各级政府监察部门要集中力量抓好整治不作为乱作为的监督检查，对发现的问题，要跟踪督察，责成有关单位限期纠正。通过深入整治不作为乱作为，进一步优化行政效能，激发各级干部干事创业的内在活力，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。