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乡镇水源地保护实施方案

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强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”管理,实现水资源统一规划、配置、管理和保护。下面是语文迷小编整理的2017乡镇水源地保护实施方案,欢迎大家阅读!

乡镇水源地保护实施方案

  【2017乡镇水源地保护实施方案1】

为加强饮用水水源地保护,改善城市饮用水水源地水质,保障群众饮水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》有关规定,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,根据市委、市政府关于保障人民群众饮水安全的要求,明确饮用水水源地环境保护目标、任务和政策措施,通过加强饮用水水源地建设和加强监督管理机制等措施,确保我市饮用水水源水质良好,水源地生态系统良性循环,为促进我市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供有力支撑。

二、工作目标

按照《地表水环境质量标准》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ类和《地下水质量标准》(GB/T14848-93)地下水质量Ⅲ类的要求,确保我市集中式饮用水水源地水质达标率100%的目标。

三、饮用水水源地环境保护工作任务和责任

(一)加强饮用水水源地保护区违章建筑整治和保护设施建设

1.设置饮用水水源保护区标志牌。根据环境保护部《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433—2008),设置规范的饮用水水源保护区标志和警示设施。此项工作由各饮用水水源地辖区政府主办,市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

2.加强饮用水水源地保护区违章建筑整治。制定团山子水库一级保护区内村庄的整体搬迁计划,逐步推进实施。依法取缔团山子水库一级保护区内的餐饮饭店、影视城和鱼池,关闭团山子水库二级保护区内的润泰煤矿。在团山子水库、哈达河水库一级保护区内的3866亩耕地实施退耕还林、还草,恢复已被破坏的湿地。此项工作由各饮用水水源地辖区政府主办,市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

(二)加强饮用水水源保护区污染防治,确保饮用水水源地水质安全

1、逐步削减入库污染物。严把项目环保准入关口,严格审批可能对饮用水水源地水质产生影响的各类建设项目。加快饮用水水源地周边农业种植结构调整,引导农民合理施用化肥和农药,减少农业面源污染。探索畜禽养殖废弃物污染防治和综合利用技术,科学划定禁养区、限养区和宜养区,减少畜禽养殖业污染物排放量。严格限制水库内游泳、钓鱼行为,加大对旅游人群管理。

2、开展水质净化工程。按照科学合理的放养思路,合理分析、严格控制水库放养鱼种的规格、比例和密度,实施生态养殖,努力使水库内形成相对平衡的生物链。

3、根据饮用水水源保护有关法律、法规,对饮用水水源保护区实行分级防护。严格监管各种排污行为,坚决取缔饮用水水源地一级、二级保护区内的排污口。

4、增加净水厂资金投入,加强各净水厂净水处理设施维护与保养,确保净水设施的运行效果,保证人民群众用水安全。

以上4项工作由市环保局主办,各饮用水水源地辖区政府协办。

(三)加大饮用水水源地农村生活污染治理,减少农村面源污染

1、在哈达河水库水源灌溉为主的水田乡(镇)、村屯增加补水井数量,争取国家和省资金支持多打机井。

2、结合新农村建设,加大对团山子水库水源地上游产生生活垃圾、生活污水、粪便污染的村屯治理力度,生活垃圾要定地点收集,生活污水、粪便要进行必要的无害化处理,可建设户用沼气池、公共卫生水冲式厕所或者户用卫生厕所,有条件的村屯要建设污水处理厂。

3、对鸡东县兴农镇四海村前屯的850亩旱地、1700亩水田实施退耕还林。

4、在哈达河水库水源地上游鸡东县兴农镇4个村(富强村、兴东村、柳毛村和双山村)合建垃圾处理厂,解决每年近300吨生活垃圾污染问题,在条件成熟的情况下对4个村整体搬迁。

5、针对哈达河水库水源地上游200多公顷水田农药污染问题,通过三种途径解决:一是加强监管,减少农药、化肥使用量,增施生物肥,以达到不影响水质为目标;二是水田改旱田,减少污染水源向下游排放;三是对一级水源地保护区上游农田全部实施退耕还林。

6、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要建设与其养殖规模相配套的贮粪池,做到“防雨、防渗、防漏”,有效防止地下水污染。

7、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要建设污水贮存池,生产、生活所产生的污水应在池中进行沉淀、发酵处理,达标后灌溉农田。

8、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要采用干清粪形式,减少用水量,避免对水源污染。

9、实行雨污分流。饮用水水源地规模化畜禽养殖场要改造排水系统,实行雨水和污水分流收集、污水布设暗沟输送系统,达到场内污水与雨水分流,实现排污减量化。

10、饮用水水源地规模化畜禽养殖场要健全病死畜禽无害化处理设施,完善规章制度。对病死畜禽进行焚尸、深埋等无害化处理,不得随意抛弃。

以上10项工作由市农委主办,市畜牧兽医局协办。

(四)加强饮用水水源地保护区水利建设,促进水资源可持续利用

1.做好对上争取工作,尽快启动实施团山子水库增容工程。此项工作由鸡西矿业集团供水公司主办,市水务局协办。

2.从源头上做好水环境综合治理工作,对穆棱河及其支流进行全面综合整治。大力推进鸡西供水工程建设,从根本上缓解我市供水紧张,水质差问题。此项工作由市水务局主办,市环保局协办。

(五)加强饮用水水源地环境监测能力建设,提高预警预报和应急能力

1.加强饮用水水源实时监测,提高预警预报能力。适应饮用水水源地保护管理需求,建设饮用水水源地水环境质量自动监控系统。此项工作由市环保局主办。

2.建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。加强饮用水水源地水质监测能力建设,增加环境监测人员和仪器,将饮用水水源地水质监测项目由目前29项增至109项,在2至3年内开展水质全分析工作。在团山子水库和哈达河水库水源地附近建设水质自动监测站,实现集中式饮用水水源地水质实时连续监测和远程监测,达到及时掌握水质状况、及时预警、及时预报的目的。此项工作由市环保局主办。

(六)逐步实施饮用水水源地环境保护规划

由市环保局负责,结合我市饮用水水源地实际情况,编制完善《鸡西市饮用水水源地环境保护总体规划》;由市城乡建设局、相关供水单位具体负责,做好全市饮用水水源地具体工程规划;由饮用水水源地辖区政府负责,做好饮用水水源地保护区内村庄搬迁规划并逐步实施。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任。饮用水水源地安全关系到广大人民群众身体健康及社会安定,各地、各有关部门、单位要高度重视,主要领导亲自抓、负总责,将此项工作作为一项重要任务切实抓紧抓好。要设立专门机构,制定工作方案,加强指导和督查,将各项责任具体落实到有关单位和个人,确保工作任务顺利完成。各项工作任务的主办单位为各项目实施的第一责任单位,协办单位要主动配合做好相关工作。

(二)部门联动,齐抓共管。各相关部门、单位要各司其职,各尽其责,齐抓共管,按照各自职责和工作任务抓好落实。市环保局要对饮用水水源地环境保护工作依法实施统一监管,定期开展督查工作。市财政局每年要列出专项资金用于饮用水水源地保护工作并及时拨付。市监察局要依法对行政不作为、乱作为的单位追究责任。适时召开饮用水水源地环境保护联席会议,通报工作进展情况和工作中遇到的问题和难题,积极稳妥地推进饮用水水源地保护工作。

(三)强化宣传,广泛参与。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,开辟专栏专题,宣传饮用水水源地保护的重大意义,增强全社会对保障饮用水安全必要性和紧迫性的认识,形成保护饮用水水源地安全的强大舆论氛围,引导广大人民群众积极参与和监督饮用水水源地保护工作。

为加强饮用水水源地保护,改善城市饮用水水源地水质,保障群众饮水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》有关规定,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,根据市委、市政府关于保障人民群众饮水安全的要求,明确饮用水水源地环境保护目标、任务和政策措施,通过加强饮用水水源地建设和加强监督管理机制等措施,确保我市饮用水水源水质良好,水源地生态系统良性循环,为促进我市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供有力支撑。

二、工作目标

按照《地表水环境质量标准》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ类和《地下水质量标准》(GB/T14848-93)地下水质量Ⅲ类的要求,确保我市集中式饮用水水源地水质达标率100%的目标。

三、饮用水水源地环境保护工作任务和责任

(一)加强饮用水水源地保护区违章建筑整治和保护设施建设

1.设置饮用水水源保护区标志牌。根据环境保护部《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433—2008),设置规范的饮用水水源保护区标志和警示设施。此项工作由各饮用水水源地辖区政府主办,市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

2.加强饮用水水源地保护区违章建筑整治。制定团山子水库一级保护区内村庄的整体搬迁计划,逐步推进实施。依法取缔团山子水库一级保护区内的餐饮饭店、影视城和鱼池,关闭团山子水库二级保护区内的润泰煤矿。在团山子水库、哈达河水库一级保护区内的3866亩耕地实施退耕还林、还草,恢复已被破坏的湿地。此项工作由各饮用水水源地辖区政府主办,市环保局、鸡西矿业集团供水公司协办。

(二)加强饮用水水源保护区污染防治,确保饮用水水源地水质安全

1、逐步削减入库污染物。严把项目环保准入关口,严格审批可能对饮用水水源地水质产生影响的各类建设项目。加快饮用水水源地周边农业种植结构调整,引导农民合理施用化肥和农药,减少农业面源污染。探索畜禽养殖废弃物污染防治和综合利用技术,科学划定禁养区、限养区和宜养区,减少畜禽养殖业污染物排放量。严格限制水库内游泳、钓鱼行为,加大对旅游人群管理。

2、开展水质净化工程。按照科学合理的放养思路,合理分析、严格控制水库放养鱼种的规格、比例和密度,实施生态养殖,努力使水库内形成相对平衡的生物链。

3、根据饮用水水源保护有关法律、法规,对饮用水水源保护区实行分级防护。严格监管各种排污行为,坚决取缔饮用水水源地一级、二级保护区内的排污口。

4、增加净水厂资金投入,加强各净水厂净水处理设施维护与保养,确保净水设施的运行效果,保证人民群众用水安全。

以上4项工作由市环保局主办,各饮用水水源地辖区政府协办。

(三)加大饮用水水源地农村生活污染治理,减少农村面源污染