人口管理工作计划
人口管理工作计划
时间过得飞快，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，该好好计划一下接下来的工作了！但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧，以下是小编收集整理的人口管理工作计划，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
人口管理工作计划12年，人口和计划生育工作要以江总书记“”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中央和市委关于加强人口与计划生育工作的两个《决定》精神，牢牢把握撤县建区、深水港开发启动的大好机遇，发扬开拓进取、求真务实的工作作风，积极探索人口与计划生育工作新的管理机制和工作机制，转变政府工作职能，加强人口综合调控，强化依法管理，坚持计划生育优质服务，进一步促进我区的人口与计划生育工作。
全区常住人口控制在85万人以内，人口出生控制在5400人以内，人口出生率控制在7.00‰以内，自然增长率2.00‰左右；户籍人口控制在70万以内，人口出生数控制在4300人以内，人口出生率6.00‰以内，自然增长率1.00‰，计划生育率99.00%以上。
2年，区人口与计划生育工作主要任务是：
一、学习宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，全面推进人口与计划生育法制建设
以《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的颁布与实施为契机，结合实际，广泛开展学习宣传贯彻好《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》。国务委员、国务院秘书长王忠禹在致全国计划生育工作会议的信中明确指出：“学习宣传贯彻好这两部法律法规，是2年人口与计划生育工作的头等大事。”按照我国加入wto后要求以及《人口与计划生育法》确立的原则和有关规定，规范行政行为，认真做好计划生育行政执法规范化工作，贯彻落实计划生育行政审批改革，推行计划生育执法责任制，推行计划生育行政处罚、行政检查事先告知制度，加强计划生育行政执法监督检查工作。按照国务院《计划生育技术服务管理条例》规定，将计划生育“四项”手术费用纳入财政预算，确保群众“四项”手术费个人不掏腰包。
要加强人口问题的前瞻性研究，针对撤县建区、洋山深水港开发将要出现的人口迁移、外来人口急剧增加等问题，要在计划生育政策的衔接、人口合理分布、流动人口总量控制、人口老龄化问题等方面进行调查研究，提出对策和措施。年内，与市、区有关部门一起开展《区人口发展十五规划和XX年长期规划纲要》的课题研究。
二、加强社区计划生育管理，坚持计划生育优质服务
根据城市计划生育工作会议精神和市委、市府关于XX年人人享有优质的生殖保健服务目标的要求，加大社区计划生育工作的力度，积极探索撤县建区向城市化方向发展进程中人口与计划生育的管理模式。积极推行“村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作的管理机制，提高社区计划生育生殖保健服务的能力。2年是实现《市人人享有优质生殖保健服务目标第一阶段工作规划》的关键一年，按照生殖保健实施规划要求，结合本单位实际，做好相应的规划，纳入年度工作计划，协调相关部门实施生殖保健服务规划。建立健全各级计划生育生殖保健咨询服务网络，提高镇级综合服务站的办站能力，全面提高综合服务能力。积极创建市、区级计划生育生殖保健服务示范站和文明站。抓好中心村服务室、示范室建设，探索在居委会建立计划生育生殖保健服务阵地，最大限度地满足社区群众在计划生育生殖保健方面的服务。要积极探索新形势下计划生育协会工作的新路子，增强协会的创新能力、服务能力，巩固整建成果，加强居、村基层协会建设，要充分发挥志愿者在社区人口与计划生育工作中的作用，为社区居民开展具有特色的计划生育生殖保健宣传与服务。
三、坚持以现居住地为主的人口与计划生育管理体制，提高管理水平
进一步深化完善人口与计划生育与现居地为主管理改革，强化区内人户分离人员计划生育管理；加强外来流动人口计划生育综合管理，查验证、信息通报、计划生育孕检服务、孕产妇计划生育管理工作；进一步做好外来流动人口计划生育执法检查，探索把外来流动人口计划生育执法纳入基层流动人口综合执法范围的工作机制；加强对房屋租赁管理，推进镇人民政府同房屋出租人签订计划生育管理责任书工作；进一步加强与外省市的计划生育双向管理，协调两地婚姻对象政策的执行和审批规定。
要全面推行企事业单位法定代表人计划生育工作责任制。各种所有制形式的企业和事业单位、各类社会组织都要依据有关法律法规，履行计划生育职责。一是落实企、事业单位法人计划生育工作责任制，承担计划生育管理的责任；二是建立健全管理服务网络，保证人员、经费和措施“三落实”；三是按照《市计划生育条例》和《计划生育技术服务管理条例》的规定，兑现计划生育各项优惠政策，解决好企业职工由“单位人”变成“社会人”及“解除劳动关系”以后的政策兑现问题；四要做好下待岗人员的计划生育宣传、管理和服务。
人口管理工作计划2为做好20xx年人口与计划生育工作，进一步加强流动人口服务与管理，及时更新全员流动人口信息数据库，近日，颍东区袁寨镇计生办抓住流动人口返乡过节为契机，多措并举，安排计生专干对辖区内的流动人口计生基本情况进行随访摸底调查。
一是访问流动人口计生服务需求，二是访问流动人口计生政策及知识知晓情况，三是访问流动人口计划生育状况并落实相关服务，四是访问流动人口就业状况并开展就业信息服务，五是访问流动人口家庭生活状况并开展帮困服务，六是访问了解外出未返乡流动人口重点对象的情况。
通过此次入户摸底调查和随访，既全面掌握了辖区常住人口的动态情况和流动人口信息的变动情况，又扎实宣传了计生政策，提高了群众的知晓率。对重点人群，做好孕情监测，提高了早孕发现率，同时收集了流动人口好的意见和建议，为全镇开展计划生育信息化服务与管理打下了坚实基础。
人口管理工作计划3根据遥观镇综治办流动人口服务管理工作办公室相关文件精神，为进一步加强和改进我镇流动人口服务管理工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
我镇贯彻落实中央社会管理创新会议精神，实现流动人口实名登记和出租房屋治安责任落实覆盖，切实做好流动人口的服务，改善流动人口生产生生活条件，消除治安和伟大隐患，为遥观经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
按照流动人口服务管理工作要求，以出租房屋和流动人口情况明、底数清、控得住、管的严、服务好为总目标，力争准确掌握流动人口、房屋等基本情况，及时完成流动人口、房屋及用工单位信息维护、更新工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，实现流动人口信息采集率较上年有显著提升，并逐步探索流动人口服务管理工作的长效机制。
三、组织领导
为确保流动人口服务和管理工作顺利开展，成立我镇流动人口服务和管理领导小组，成员如下：
领导小组下设办公室，办公室主任由唐世平兼任，主要负责领导小组日常工作。
四、工作职责
加强对流动人口协管员的管理工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，开展《流动人口计划生育工作条例》的宣传，加强对流动人口计生服务管理工作。
五、工作要求
（一）明确职责齐抓共管。严格按照“政府领导、各方参与、多管齐下”的工作方针，明确流动人口服务管理工作职责，把流动人口服务管理工作与自己的工作有效结合起来，从体制内部进行创新，寻找解决问题的办法，整合资源，理顺关系，加强协调配合力度。
（二）制定工作方案。制定我镇流动人口服务管理工作实施方案。根据年度目标任务，确保上面有人抓、中间有人管、下面有人落实。
（三）加强法规宣传。为进一步队流动人口管理工作，充分利用宣传月活动等进行广泛宣传，采取上门逐户发放宣传单，向流动人口宣传解释优惠政策，积极营造良好的治安环境。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。确保流动人口出租房屋的各项工作落实到实处。
（二）统一部署，加大宣传。利用宣传单、横幅、标语等形式，集中时间，集中力量，大张旗鼓的开展流动人口出租房屋管理宣传教育活动，大力宣传流动人口出租房屋管理的法律法规的宣传力度，努力做到居住证制度家喻户晓，深入人心。
人口管理工作计划4一、指导思想和工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识，加强领导
XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
一明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。
二加强协调。
对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的'工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。
三加大投入。
党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至20xx年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理，齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。
一职能部门。
由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组[20xx]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
二专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。
1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。
2．开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。
举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。
3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。
5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办[20xx]16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。
7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。
20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。
粤海区XX镇计划生育办公室
