2015留守妇女调研报告

近年来，随着大量农民工外出打工，给经济社会带来发展的同时，也导致农民家庭夫妻分居，留守妇女生产生活困难的一系列问题。最近，我们对全县的农村留守妇女的生存状况进行了调查。通过调查，我深深地体会到留守妇女的艰辛和不易，她们柔弱的双肩既承担赡养老人、照顾小孩的重任，又承担着家庭生产的艰辛，为了一家人的生计和希望，默默地支承家庭的负荷。

　　一、基本情况

截止 2014年底.**县全县农村总人口数为48.86万人，其中：女性为23.68万人。农村劳务人员总人数为35.51万人，其中：女性为17.40万人(其中：外出务工的女性为11.87万人,占68.22%)。约有5.53万名女性农村劳务人员留守家中务农和照顾老人孩子，另有3万余名没有劳动能力的农村女性,组成了农村留守妇女。

1、在文化程度方面，大部分留守妇女文化偏低。从调查的情况看，85%以上的留守妇女为初中及以下学历，30岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31—40岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40岁以上的具有小学文化程度的较多。

2、从年龄结构上来看，留守妇女主要分布在30岁以上。30岁以下的留守妇女主要是因为生育、照顾幼小子女而暂时没有出门打工，占总数的15%左右，40岁以上的占到15%，30-40岁的留守妇女是较为集中的年龄段，这一阶段的妇女上有日益年迈的父母，下有正在成长的孩子。

3、从留守妇女的留守原因来看，主要原因是大部分的留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工，客观原因是需要她们留守家里照顾家庭、抚育孩子、照顾农业生产。双重原因使得她们既向往外出打工又自我回避的矛盾心态，这一现象在30岁以下的留守妇女身上表现得更加为明显。

　　二、问题

1、劳动强度大，身体受损。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭琐事，有时还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，留守妇女的体力大幅度透支。在调查中，我们发现，大部分“留守妇女”需要每人独立承担将近3亩地左右的农业生产和养鸡、种菜等农活，还要做饭、洗衣，处理好家务事，其中又有半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”，“希望过上安稳的家庭生活”。而那些身体不好的留守妇女，遇到的困难则更大。如我们村留守妇女曹某，家里有5口人，有两个孩子上学，一个读高中，一个幼儿，有一位体弱多病的婆婆，还有4亩责任田的耕种，全部由她一人承担。由于多年辛劳，积劳成疾，还患上了腰椎病，用她自己的话说“有时累得鞋都不想脱，就想爬到床上睡觉,可是家里小孩还要自己照顾”。而问到腰椎病治疗的情况时，她说丈夫打工挣的钱，要给孩子交学费、付生活费，还有家里的日常开销，所剩不多，自己的病只能勉强支撑下去。说着说着，她已泣不成声。

2、精神负担重，安全感下降。由于丈夫常年在外，留守妇女精神负担明显加重，安全感下降。主要表现：一是出现婚姻危机。留守妇女大多是中老年，一些长期分居的留守妇女因为丈夫长期在他乡打工，夫妻之间缺乏沟通，双方互相猜疑，再加上自我精神生活空虚，自我控制力不强，易导致感情危机。在调查中，我们发现“打工婚姻”由于聚少离多，离婚率高，相对而言不稳定。二是财产安全得不到有效保障。男性劳动力外出后，农村只剩下老人、儿童和妇女，在这种人口结构的变化，致使农村治安防范力量减弱，使农村社会治安隐患增加，农村留守家庭的小偷小摸现象增多，留守妇女的安全感大大降低。70%的留守妇女面临着巨大的生存的压力和心理压力，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心在外的丈夫，还害怕流言蜚语。其中一位妇女告诉我，她家鸡子常常被偷，小狗也被偷走。在我县某个乡镇甚至还发生了一起独居的80多岁的老妇人被狗咬伤的悲剧。3、婆媳关系难处理，对子女疏于教育。自古以来，婆媳关系都不好处理，尤其是在丈夫不在家的情况下，处理好婆媳关系更是难上加难。调查中我们发现多例由于婆媳关系没有处理好而导致家庭矛盾激化的现象。不少留守妇女本身文化水平比较低，除了在经济、生活上能为子女提供一定的照顾外，都无力在子女学习方面、性格成长方面给予有效教育与监管，对于孩子的教育和培养主要表现在吃饭穿衣上，其余的就听之任之，只是希望子女不要惹麻烦。在调查中，有80%左右的留守妇女认为对子女的教育就是拿钱给他们上学，只要他们在学校听老师话，顺利完成学习任务就行。有近50%的妇女几乎从未同子女谈理想与抱负，有近65%的妇女不知道平时孩子想什么、干什么。

　　三、建议

1、争取各级各部门主要领导的高度重视，创造关爱留守妇女的良好环境。关爱农村留守妇女是一项重要的系统工程，需要政府高度重视，需要社会发挥各方优势，做到资源共享、优势互补、协调配合、共同推进。长期以来，关爱农村留守妇女儿童工作已得到了各级领导的高度重视，全县342个村都建立了村、社区“妇女之家”，成为了农村妇女的“坚强阵地”和“温暖之家”。2015年，郴州市委、市政府已把“建立农村留守儿童关爱中心”列入了“民生100工程”的主要内容，我县的建设任务是全年完成30所建设任务，投资不低于60万元。所以，要想方设法加大宣传力度，争取各级各部门的重视和支持，为解决农村留守妇女问题和改善她们的生存现状做出更多的努力，争取更多的实惠。例如：利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展多种形式的文化活动，丰富留守妇女的精神生活。以“平安活动”、“不让毒品进我家”等为载体，以评选“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”、“好邻居”、“五好文明家庭”等形式，大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德，促进社会的安定和谐。开展“家庭律师社区(乡村)行”普法宣传活动，加强对留守妇女的法制教育和安全教育。严厉打击侵害妇女合法权益的犯罪活动，打造安全和谐的社会环境。

2、加大招商引资力度，鼓励留守妇女回乡自主创业。相关部门要加强对留守妇女的技能培训和资金扶持，继续大力加强妇女技术培训，举办留守妇女技术培训班，让留守妇女懂得更多的农业生产技术，科学种田，科学致富，提高依靠科技增收致富的能力。继续创办示范家长学校，深入开展“争当合格父母，培养合格人才”活动，引导更多的家长特别是留守妇女为国教子、以德育人;劳动、妇联等部门要继续坚持积极为留守妇女提供项目信息和致富门路，推广科技含量高、覆盖面广、投资少见效快的增收致富项目;要大力扶持留守妇女创业项目，在用地、资金、技术等方面给及政策优惠，帮助有条件的农村妇女给予信贷扶持和项目扶持，使其能够敢创业、会创业、创成业。同时、政府要尽快建立土地流转机制，在农村条件允许的情况下，适当合理流转土地，使农村留守妇女从繁重的土地劳务中解脱出来等。要多引进劳动密集型企业，让农村劳动力在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题，推动和促进农村经济发展。

3、积极探索有特色的农村留守妇女协会组织，充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用。在“政府支持”的前提下，成立乡镇农村妇女协会或农村妇女合作小组，“生产联合互助组”以减轻劳动强度;“生活联合互助组”以相互关心实现情感上得诉求;“文化活动联合组”以共同分享娱乐等。同时，鼓励她们利用协会或互助组定期或不定期地根据实际情况开展“亲情之旅”等亲情互动活动，加强留守妇女夫妻间的情感交流。但是，通过上述途径来解决留守妇女的问题，在短期内是不可能实现的。所以，我认为目前最为重要的、能切实起到作用的是为留守妇女提供所需的援助和支持。子女的教育问题是她们面临最大的困难，村委可以组织建立家教咨询站，由寒暑假大学生自愿提供服务。这样，农村留守妇女的问题可以逐一得到改善甚至解决，进一步加快新农村的建设。